División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 16569 21 de diciembre del 2017. DJ-1519 Licenciada Lizbeth Barrantes Arroyo, Directora Ejecutiva CONSEJO NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD srojas@conapdis.go.cr Estimado señor: Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: caso concreto. En consulta planteada, en el oficio DE-1101-2017, con fecha del 01 de diciembre del 2017, recibida el mismo día 01 de diciembre del presente año, solicita criterio sobre la posibilidad de contratar servicios de cuido y protección que requieren las personas con discapacidad en estado de abandono mediante alternativas residenciales privadas. En primer término, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley, todo en función del ámbito de sus competencias. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, N° R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva, y, en concreto, el artículo 8 dispone, con respecto a esos requisitos, que las consultas deberán: Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428, deberán ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 6207 02 de junio, 2017 DFOE-SAF-0273 Señor Keylor López Rodríguez Presidente Junta Directiva CONSEJO NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD (CONAPDIS) San José Estimado señor: Asunto: Autorización de reconocimiento de gastos de viáticos a un asistente personal que brindará un servicio de apoyo, de acuerdo a la Ley N° 7600 “Ley de Igualdad de Oportunidades para personas con discapacidad”, en la “Décima Conferencia de Estados Partes de la Convención de Derechos de las Personas con Discapacidad.” Damos respuesta a su oficio N° JD-058-05-2017 recibido en esta Contraloría el 26 de mayo de 2017, mediante el cual solicita con base en el artículo 53 del Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios Públicos (el Reglamento en lo sucesivo), la autorización especial de esta Contraloría General de la República para que el Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS), cubra el costo del viaje del señor Ronny Alberto Camacho Mondragón, en su condición de acompañante personal de la señora Damaris Solano Murillo, como representante oficial para asistir a la Décima Conferencia de Estados Partes de la Convención de Derechos de las Personas con Discapacidad, a realizarse en Nueva York, Estados Unidos de América, del 13 al 16 de junio de 2017. I. Motivo de la consulta En la consulta planteada se indica que en Sesión Ordinaria número 62 del 25 de mayo del 2017, la Junta Directiva del CONAPDIS tomó el acuerdo firme N° JD-507-20171, por el cual se nombró a la señora Damaris Solano Murillo, como representante oficial para asistir a la Décima Conferencia de Est ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República Al contestar refiérase al oficio Nº 5905 25 de mayo, 2017 DFOE-SAF-0263 Señor Keylor López Rodríguez Presidente Junta Directiva CONSEJO NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD (CONAPDIS) San José Estimado señor: Asunto: Autorización de reconocimiento de gastos de viáticos a un asistente personal para participar en el “V Seminario sobre Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad”, a celebrarse en Montevideo, Uruguay del 12 al 16 de junio de 2017. Damos respuesta a su oficio N° JD-055-05-2017 del 18 de mayo de 2017, mediante el cual informa que en Sesión Extraordinaria Número 61, celebrada el jueves 18 de mayo de 2017, la Junta Directiva del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS), tomó el acuerdo firme JD-502-20171, por medio del cual se nombró al señor Erick Chacón Valerio como delegado al “V Seminario sobre Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad”, que se realizará en Montevideo, Uruguay del 12 al 16 de junio de este año. Agrega en su nota que el señor Chacón Valerio es una persona con discapacidad ciega y que para garantizar su participación en igualdad de condiciones, requiere del apoyo de un asistente personal, por lo que ha designado al señor Giovanni Gerardo Chacón Valerio, cédula de identidad número 1-0680-0590 para que le brinde dicha asistencia. Refiere además que la Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad N° 7600, estipula: “Artículo 5. Las instituciones públicas y las privadas de servicio público deberán proveer, a las personas con discapacidad, los servicios de apoyo y las ayudas técnicas requeridos para garantizar el ejercicio de sus derechos y deberes”. En ese mismo sentido, el ordinal 23 del citado cuerpo normativo: “Artículo 23. El Estado garantizará a las personas con discapacidad, tanto e ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República Al contestar refiérase al oficio Nº 3223 21 de marzo, 2017 DFOE-SAF-0162 Señor Keylor López Rodríguez Presidente Junta Directiva CONSEJO NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD (CONAPDIS) San José Estimado señor: Asunto: Autorización de reconocimiento de gastos de viáticos a un asistente personal para participar en la VIII Reunión de trabajo del Comité para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad (CEDDIS), a celebrarse en Cali, Colombia. Damos respuesta a su oficio N° JD-030-03-2017 del 13 de marzo de 2017, mediante el cual solicita la autorización especial de la Contraloría General de la República para que el Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (en lo sucesivo CONAPDIS) cubra el costo de un acompañante personal (que le prestaría los servicios de apoyo) a la señora Damaris Solano Murillo, en la VIII Reunión del CEDDIS a realizarse en Cali, Colombia, del 24 al 28 de abril de 2017. I. Motivo de la consulta: Informa que en la Sesión Ordinaria Número 55, celebrada el jueves 09 de marzo de 2017, la Junta Directiva de esa Institución, tomó el acuerdo firme JD-451-2017. Este acuerdo literalmente dispone lo siguiente: “ACUERDO JD-451-2017. En respuesta al Oficio DSV-144-2017 del Despacho de la Vicepresidencia de la República, SE ACUERDA autorizar a los miembros de la delegación de Costa Rica ante el Comité para la Eliminación de todas las formas de discriminación contra las Personas con Discapacidad, conformada por el señor Keylor López Rodríguez, Presidente de la Junta Directiva del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (Conapdis) y a la señora Damaris Solano Murillo, representante de las Asociaciones de Personas con Discapacidad ante la Junta Directiva del Conapdis y a su asistente personal señor Rony Ca ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 14400 03 de noviembre del 2016 CGR/DJ-1846 Señora María Isabel Chamorro Santamaría Directora Ejecutiva a.i. CONSEJO NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD lcalvo@conapdis.go.cr mchamorro@conapdis.go.cr Estimada señora: Asunto: Consulta sobre la procedencia de reconocer el rubro de prohibición a quien ocupe la Dirección Administrativa del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad así como a quien ocupe el cargo de Contralor de Servicios de esa misma institución. Se refiere este Despacho a su oficio número DE-628-2016 de fecha 09 de agosto de 2016, recibido en esta Contraloría General el 12 de agosto pasado, el cual fue complementado por oficio número DE-705-2016 de fecha 12 de setiembre de 2016; recibido ese mismo día, mediante los que solicita a este órgano fiscalizador de la Hacienda Pública esclarecer aspectos propios sobre la aplicación del régimen de prohibición a quien ocupe la Dirección Administrativa del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad así como a quien ocupe el cargo de Contralor(a) de Servicios de esa misma institución. Específicamente solicita un análisis sobre la procedencia de reconocer el rubro de prohibición a la persona que ocupa la Dirección Administrativa del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS), sí como a la persona que ocupa el cargo de la Contraloría de Servicios. Lo anterior con fundamento en los artículos 14 y 15 de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, número 8422. I. CONSIDERACIONES PRELIMINARES En primer término, es necesario indicar que el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, se regula en el artículo 29 de la Ley Orgánica ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 11669 06 de setiembre del 2016. DJ-1558-2016 Licenciada María Isabel Chamorro Santamaría Director Ejecutiva a.i. Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS) Estimada señora: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Criterio legal. Se refiere este Despacho a su oficio número DE-628-2016, mediante el cual consulta a esta Contraloría General, sobre la procedencia de reconocer el rubro de prohibición al Director Administrativo, así como al Contralor de Servicios con fundamento en lo dispuesto en los artículos 14 y 15 de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, N°8422. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la ...

R-DCA-485-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas cuarenta y tres minutos del trece de junio del dos mil dieciséis.----- Recurso de apelación interpuesto por CONSORCIO MMJL, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2016LA-000001-99999, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (CONAPDIS), para la “Adquisición de servicios de ingeniería u otra profesión atinente para que se elabore un diagnóstico de las propiedades del Conapdis”, acto de adjudicación recaído a favor de INGENIERÍAS JORGE LIZANO Y ASOCIADOS, S.A., por un monto total de ¢35.414.307,00.----------------------------------- RESULTANDO I.- Que el Consorcio MMJL, el treinta y uno de mayo de dos mil dieciséis, interpuso ante esta Contraloría General recurso de apelación, en contra del acto de adjudicación de la referida licitación abreviada No. 2016LA-000001-99999.---------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las diez horas cuarenta minutos del dos de junio de dos mil dieciséis, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo, el cual fue remitido mediante oficio No. PROV-049-2016 de tres de junio de dos mil dieciséis.------------------- III.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto se tiene por demostrado el siguiente hecho de interés: 1) Que en la Resolución Adjudicación No. RPROV-061-2016 de las once horas quince minutos del veinticuatro de mayo de dos mil dieciséis, se indica lo siguiente: “POR TANTO / Adjudicar el procedimiento LICITACIÓN ABREVIADA N° 2016LA-000001-99999 de la siguiente manera: / Oferta N° 5 Ingenierías Jorge Lizano & Asociados ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.15128 19 de octubre, 2015 DFOE-SOC-0828 Licenciada Mauren Navas Orozco Auditora Interna CONAPDIS mnavas@cnree.go.cr / Fax: 25-62-31-85 Estimada señora: Asunto: Criterio solicitado sobre la disposición de recursos públicos al COINDIS para ejercer actividades de capacitación, la aplicación de normas de control interno y el mecanismo para el pago de viáticos a la población con discapacidad Se procede a dar respuesta a su consulta efectuada en oficio AI-233-2015 del 11 de agosto de 2015, posteriormente ampliada mediante oficio AI-240-2015 del 13 de agosto de 2015, en los cuales solicita el criterio de esta Contraloría General sobre aspectos relacionados con la competencia que ostentan el CONAPDIS y el COINDIS para brindar capacitación, información y asesoramiento en materia de discapacidad, la asignación de recursos públicos al COINDIS para tales actividades y el mecanismo para el pago de viáticos a la población con discapacidad. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN En el primero de los oficios referidos, se plantean las siguientes inquietudes: “[…] Del enunciado "...deberes de reunir, reproducir, traducir y transmitir información ágil y oportuna sobre la discapacidad, que permita informar y asesorar a las instituciones, empresas y público en general sobre la eliminación de barreras...", ¿se puede concluir que el Comité de Información para las personas con Discapacidad puede y/o debe dar charlas o capacitación a la población con discapacidad, empresas y público en general, tanto a nivel nacional como internacional, respaldándose en lo descrito anteriormente, contenido en el artículo 12 de la Ley 7600? A ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Al contestar refiérase al oficio No.10683 27 de julio, 2015 DFOE-SOC-0631 Señor Erick Chacón Valerio Presidente, Consejo Directivo CONSEJO NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio solicitado por el Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS) sobre la posibilidad de que la Auditoria Interna de este Concejo realice auditorías al Patronato Nacional de Ciegos (PANACI). Se procede a dar respuesta a su oficio N.° CD-090-2015, recibido en esta Contraloría General el 18 de junio del mismo año, mediante el cual consulta sobre la posibilidad de que la Auditoría Interna del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS) realice auditorías al Patronato Nacional de Ciegos (PANACI). I. Motivo de la Consulta Indica el Presidente del Consejo Directivo del CONAPDIS, que mediante oficio JD- PNC-107-2015, la Junta Directiva del PANACI solicitó colaboración para que el Consejo, en su calidad de ente rector en discapacidad, asuma en su totalidad y como responsabilidad inherente, la Auditoría Interna del Patronato de manera temporal, argumentando, entre otras cosas, que ellos no cuentan con una auditoría institucional permanente. En razón de ello y con el fin de no incurrir en una posible omisión o en alguna ilegalidad, el CNREE solicita que se evacúen las siguientes consultas: 1. ¿De conformidad con la normativa de ambas instituciones (CONAPDIS- PANACI), puede el órgano colegiado solicitar a la Auditoría Interna del CONAPDIS que incorpore dentro de su Plan de Trabajo estudios para PANACI? 2. ¿Qué tipo de colaboración, fiscalización o ayuda puede brindar el CONAPDIS al PANACI? Sí es que corresponde lo citado. A la consulta se le agrega el criterio jurídico de la Unidad de Asesoría Jurídica del CONAPDIS, mediante el cual se concl ...

R-DCA-266-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas cincuenta y cinco minutos del diez abril del dos mil quince.------------ Diligencias de adición y aclaración interpuestas por la empresa Grupo de Producción Creativa GPC, Ltda en relación con la resolución R-DCA-088-2015 de las diez horas cincuenta y nueve minutos del veintinueve de enero del dos mil quince, dictada por esta División de Contratación Administrativa con motivo del recurso de apelación interpuesto por Grupo de Producción Creativa GPC, Ltda, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2014LA-000008-99999, promovida por el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial para la contratación de servicios de una agencia de publicidad para ejecutar una campaña publicitaria de promoción y defensa de los derechos de las personas con discapacidad del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial.--------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Grupo de Producción Creativa GPC, Ltda. presentó en fecha 27 de marzo del 2015, diligencias de adición y aclaración de la citada de la resolución.------------------------------ II.- Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas---------------- CONSIDERANDO I.- De la procedencia de la gestión de adición y aclaración interpuesta. La empresa Grupo de Producción Creativa GPC, Ltda indica en su escrito que el día 29 de enero del 2015 a las 10:59 horas, la Contraloría General de la República notifica la resolución R-DCA-088-2015 indicando: “1) Declarar Parcialmente con lugar el recurso de apelación interpuesto por Grupo de Producción Creativa GPC Ltda. en contra de adjudicación de la Licitación Abreviada 2014LA- 000008-99999, promovida por el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial para la Contratación de servicios de una agencia de publicidad para ejecutar una campaña ...